镇江市高等专科学校疫情应急预案
镇江市高等专科学校新型冠状病毒引起的肺炎疫情防控工作应急预案
依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》国家卫健委《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案 （第八版）的通知》等有关规定，结合江苏省卫生健康委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的紧急通知》及《启动江苏省教育系统突发公共卫生事件一级响应》等文件精神，切实做好我校新型冠状病毒引起的肺炎预防和控制工作，力争做到早期发现疫情、及时采取有效措施，保障全校师生的健康和生命安全，特制定我校新型冠状病毒引起的肺炎防控工作应急预案。
一、工作原则
坚持预防为主、依法管理、分级控制、快速反应。做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保发生疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散。
二、组织机构和主要职责
成立学校应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组。
组长：林枫 校党委书记
丁钢 校长（领导小组联系人）校长为疫情报告和应急处置第一责任人，统筹疫情报告和应急处置工作。
副组长：王桂龙 校党委副书记、冷耀明 副校长、李冬梅 副校长。领导小组负责全校疫情防控工作落实和统筹协调工作
领导小组下设9个工作组：综合协调组、宣传组、学生工作组、教师工作组、教学安排组、安全保卫组、后勤保障和应急处置组、督查组、医护工作组。
领导小组主要职责为：统筹安排学校应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加强相关知识的宣传教育，及时上报学校疫情排查统计情况，有效处置突发应急事件，正确管控疫情舆情。制定开学准备工作方案，突发公共卫生事件预案。
校医吕玉梅作为学校疫情报告人，负责学校疫情信息与教育、卫生行政部门的上报，沟通工作。
三、预防措施
1.组织开展校园卫生运动，加强公共场所卫生的监督管理。学校公共场所保持环境清洁、通风换气，对校内人员经常接触的部位和用品进行定期消毒。所有洗手池边提供有消毒用的洗手液或肥皂，要求每个人做好个人消毒工作。
2.积极开展各种类型的健康教育，利用网络、宣传橱窗、黑板报、主题班会等宣传阵地，开展健康教育，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，增加师生员工自我保健知识，养成良好的卫生习惯，增强自我防护意识。
3.建立各项卫生工作责任制，完善监督制度，明确各部门工作职责，并指定保安人员和值班人员做好每天进校的晨检工作，各班班主任认真填写学生出勤情况统计表并检查学生的口罩佩戴情况，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
4.定期组织人员对饮水设施进行清洗消毒，保障饮用水卫生符合国家卫生标准。
5.加强学校医务室医务人员的培训，不断学习更新新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，提高诊疗水平。
6.要严格落实《关于进一步加强全省校园进口货物（国际邮快件） 新冠肺炎疫情防控工作的通知》（苏防控防指〔2021〕19 号）各 项管理规定，坚决做到“人物同防”，加强冷链食品包装、邮快件 消杀。要加大暑期校内基建项目管理力度，小型项目原则上暂停施工，大型项目施工现场应与学校实现物理隔离，施工人员单独 通道进出校园，餐食单独配送。
7.教职员工以及劳务派遣和临时外来等人员底数，“一人一档”建立信息台账，包括苏康码、健康状态等信息，对所有日常进出校园人员的统计须包括 同住家庭成员的健康、出行等情况。要重点加强后勤人员管理， 尤其是食堂、保洁、宿舍和安保等人员集中统一管理，有条件的 要集中居住。要按属地相关部门要求，及时组织在校全体人员的 健康监测、核酸检测、疫苗接种等工作，确保应检尽检、应接尽接，不漏一人。
四、开学后的新冠病毒肺炎疫情防控工作
（一）开学时间以上级主管部门通知，科学评估后统一制定。在此之前，严禁任何学生提前返校。
（二）制度建设与实施
1.疫情报告制度
坚持执行“日报告”和“零报告”制度，每天上午11点前，各班主任应将所负责的班级疫情防控工作排查情况报学生工作组，学生处工作组将情况汇总报医护工作组。校医是学校疫情防控工作信息报送专门责任人，每天应将收集到的排查情况报学校疫情防控领导小组领导以及教育和疾控主管部门。（责任人：吕玉梅）
2.值班制度
加强校园值班制度，实行校级领导带班、中层干部24小时值班制，并明确相应职责，严禁脱岗。（责任人：朱洪春）
3.“晨检”“午检”及因病缺课跟踪登记制度
由学生工作组牵头，各班班主任负责每天落实对本班学生的“晨检”“午检”及因病缺课跟踪登记制度，加强对本班学生的体温检测并进行登记。每天下午第四节课之前各班班主任要将本班学生的“晨检”“午检”及因病缺课跟踪登记表报学生处。（责任人：吴建强）
教务处应牵头制定因病缺勤及病因追踪报告制度、复课证明查验制度等制度。（责任人：唐红雨）
4.住校生管理制度
由分管后勤副校长冷耀明牵头，后勤保障组组长负责督促班主任加强对住校生的管理，加强对宿管员的培训和考核，每天要进行晚点名和按要求进行体温测量，对外出晚归的学生要注意观察其健康状况。各班主任要掌握走读学生情况，了解其居住和居住环境，以便及时处置紧急情况。（责任人：赵锡根）
5.就诊登记制度
医护工作组组长负责与社区和疾控机构联系，明确定点收治医院，建立绿色通道，建立健全学校、家长、医疗机构联系机制。医护工作组做好学生、教师的就诊登记，凡发现有感冒发烧、咳嗽等症状的人员，应登记在册，及时报告学校疫情防控工作领导小组办公室进行处置。（责任人：吕玉梅）
6.责任追究制度
凡对疫情防控工作有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究相关领导和当事人的责任。（责任人：胡菲）
（三）具体防控措施
1.门卫管理
根据联防联控及学校疫情防控工作组意见，决定开学时间。开学当天，医护工作组和学生工作组必须组织相关人员对进校的所有人员进行逐一体温监测，凡有发热（体温≥37.3℃)、感冒、咳嗽症状的人员送到定点医院治疗；门卫每天也必须对所有进入校园的人员进行逐一体温监测，对有感冒、发热、咳嗽等症状人员一律要求必须到医院治疗。如需要回校隔离的，统一按照要求到学校3号楼集中隔离。异常情况要及时上报学校疫情防控领导小组办公室，学校疫情防控工作领导小组应及时按照学校疫情防控应急处置方案进行妥善处置。（责任人：戴海群、卢兵）
2.校园环境整治
（1）做好校园内外的环境卫生整治工作，清除卫生死角、按要求对地面和桌面进行消毒、保持室内通风换气（尽量少用空调），洗手间准备皂液、医疗垃圾专物收集专人处理等。责任必须落实到班、落实到人，并做好每日督查通报和记录。（责任人：赵锡根）
（2）安排专人负责校园内每日的环境消杀工作，对教师办公场所、教室、学生宿舍、计算机房、实验室、食堂、商店、厕所、教工楼、公共区等学生聚集场所统按通风消毒制度要求进行消杀，并做好消杀登记工作。（责任人：赵锡根）
3.师生防控
（1）学生防控：各学院（部）党政负责人为学生疫情防控工作第一责任人，各班班主任为班级疫情防控具体责任人，应制定切实有效的班级防控措施，认真做好每天的“晨检”、“午检”、住宿生“晚检”工作和因病缺课跟踪记录，对出现感冒发烧、咳嗽等症状学生要及时上报学校疫情防控领导小组办公室处置，并做好班级防控工作日志记录。（责任人：吴建强）
（2）教职工防控：各学院（部）应在学校教师工作组指导下，每天对全校任课教师的身体健康状况进行排查，对出现感冒发烧、咳嗽等症状的教师要及时上报学校疫情防控领导小组办公室处置。（责任人：陈小军）
（3）各处室临聘人员防控：各处室负责人为本处室临聘人员疫情防控工作直接责任人，应每天对处室临聘人员的身体健康状况进行排查，对出现感冒发烧、咳嗽等症状的科室职员及临聘人员要及时上报学校疫情防控领导小组办公室处置。（责任人：陈小军）
4.食堂商店管理
（1）后勤保障组开学前要对食堂、商店从业人员的健康和发热症状进行逐一筛查，并要求相关人员提供有效健康证明方可上岗；每日应密切监测食堂商店从业人员健康及防护（戴口罩、手套）状况，对健康状况异常的人员按应急预案处置，对防护不到位的人员不允许上岗，并做好每日监测、检查记录。（责任人：赵锡根）
（2）按上级相关文件要求制定可行的学生就餐方案，报学校疫情防控工作领导小组审批后实施。（责任人：赵锡根）
5.隔离区管理
（1）严格按苏防控防指[2021]64号《关于印发集中隔离医学观察点共同居住人员健康防护指引（试行）的通知》进行隔离人员日常管理。
（2）加强培训隔离区工作人员卫生要求方面培训工作，做到能正确进行个人防护、消毒剂配制、手卫生、规范开展消毒操作等个人技能操作。
（3）所有工作人员应做好健康监测和定期核酸检测。（责任人：谢菲）
6.疫情防控宣传
（1）宣传部、各学院（部）要利用开学第一课及其他时间对全体学生加强“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”防控知识的宣传；组织学生认真学习新冠病毒肺炎疫情防控知识及春季传染病防控知识，落实好各项防控措施，做好学生的心理辅导工作。（责任人：唐红雨）
（2）医护工作组负责疫情防控舆情监测与处置；负责防控工作信息的收集、处理、报送等，确保信息报送渠道安全畅通；负责防控宣传教育，按照规范流程和授权内容发布疫情相关信息；负责开展疫情防护知识科普宣传、心理疏导；鼓励师生多参加体育锻炼，多晒太阳，增强身体对病毒的抵抗能力。（责任人：卢兵）
7.疫情防控期间学校不安排大型集体活动，任何部门也不得组织全校性的集会活动和年级全体学生的集会活动。小型会议应注意场地空气流通，清洁卫生等。（责任人：朱洪春）
8.防控的资料收集由分管后勤副校长负责，提前对各处室提出要求。后勤采购必须按照程序进行，疫情防控结束，接受审计。（责任人：冷耀明）
五、应急处置措施
（一）疫情发生时的应急处理流程
如发现确诊/疑似病例或无症状感染者，立即启动校园疫情防控一级预案，按照国家和地方卫生部门制定的疫情发生处置流程，由学校疫情专门上报负责人（校医吕玉梅）及时管控上报丹徒区疾病控制中心（急传科科长：解琴）、镇江市教育局（体卫艺处副处长：马正汉)、镇江市监督所（科长：陈隽），所有工作务必在当地疾控部门、专业医务工作者的指导下开展，及时隔离感染者和密切接触者，查询活动轨迹，封闭相关教学、活动、宿舍区域，提升心理辅导等级，以上工作不得在无指导下自行处理。
1.病例发现及送诊（责任人：校医、班主任、司机）
⑴在校人员中出现发热、咳嗽、乏力等可疑症状，本人应及时通过信息报送系统上报。同班、同寝室学生也应第一时间向辅导员或班主任报告；教职员工本人或同事也应第一时间告知所在学院（部门）负责同志，真正做到早发现、早诊断。
⑵学校为应对疫情防控工作，专门配备7座以上的专用隔离车辆已做好前后隔断处理（商务车苏L07633为专用车辆，驾驶员：孙俊，同时安排商务车苏L07C07为备用车辆随时待命，驾驶员：陈绍山）进行送诊就医，严格要求不得乘坐公共交通工具。除司机外，由师生员工所在学院或部门1名工作人员陪同前往指定医院（镇江市丹徒区人民医院）发热门诊就诊。驾驶人员和陪同人员全程做好自我防护，穿隔离衣或防护服、戴好帽子、护目镜、医用外科口罩、手套等，专用车辆已做好前后隔断处理，运送过程尽量少交谈，并保持开窗通风，乘车时务必保持一定间隔。
(3)结果未明确但无需住院治疗的，须统一安排至学校隔离医学观察场所（3号楼）进行集中医学观察。
⑷诊断结果为非新冠肺炎患者的，返回学校隔离区隔离或者经家长同意，回家自我隔离。在保证身体健康的情况下，正常参与学习活动。
⑸如核酸检测阳性，
2.确诊病例后校园管控升级
一、一旦出现核酸检测阳性等突发新冠肺炎疫情，按照属地疫情联防联控工作领导组:启动学校核酸阳性人员应急预案。
二、本预案制定依据：江苏省卫生健康委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的紧急通知》《启动江苏省教育系统突发公共卫生事件一级响应《省疫情防控工作领导小组学校防控组关于做好全省高校2021年暑期及秋季开学期间疫情防控工作的通知》、《联防联控机制综发〔2020〕245号》。
三、适用范围
本预案适用于镇江高等专科学校的各学院、部门。
四、应急处置体系及职责
(一)教育行政部门。市教育系统新冠肺炎防控工作领导小组在属地市区政府和联防联控办的领导下，具体负责学校核酸检测协调工作。主要职责包括:制定教育系统核酸检测应急预案，与卫健部门共同商定学校检测批次顺序、检测机构、设置采样地点等，协调防疫专家对学校参与核酸检测工作等，协调防疫专家对学校参与核酸检测工作人员、志愿者进行防疫培训，学校配合疫情联防联控工作领导小组，完成学校核酸检测工作。
（二）学校。镇江高等专科学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组第一责任人：责任人: 林枫 丁钢。
工作任务:具体负责核酸检测配合工作负责人：冷耀明；职责包括:
1．立即启动镇江市高等专科学校紧急核酸检测应急预案;
2.配合检测机构做好场地选定、参检人员身份验证和体温测量;
3.组织全员分类、分批进行检测、按时对检测点和相关设施进行消杀;
4.根据检测结果协助相关部门]排查密切接触者，做好学校密切接触者隔离、终末消毒等工作。
5.及时向教育主管部门报告检测进展。
五：具体流程：
（一） 第一步 责任人: 林枫
丁钢工作任务:
1、核酸检测阳性医院第一时间通知学校林枫、丁钢及属地疾控部门。学校疫情直报人吕玉梅：双线汇报市教育局、疾控具体人员信息。
2、校书记或校长第一时间联系属地疫情联防联控工作小组，并向市教育局书记报告情况。
3、学校在联防联控指导下启动学校核酸阳性人员应急预案。发出指令，要求所有师生保持原地不动，落实戴口罩、开窗通风等防护措施。
4、配合属地联防联控领导小组及卫健委专家指导，进行工作，学校全面封闭管理，确保师生一个不进、一个不出。
（二）第二步 责任人员：校疫情防控医护组责任人：卢兵工作任务:
1、所有学校人员戴好口罩做好防护，校医或值班医务人员穿好防护服，对在校核酸阳性人员进行防护，予加戴外科口罩，不接触他人他物，规定路线，送至学校临时隔离观察点。
2、留观同时开展流行病学初步信息调查。
3、联系定点医院负压救护车转运。如果核酸阳性人员在医院的，由医院就地转定医院救治。
4、学校后勤、学工、安保部门按照紧急核酸检测应急预案，配合疾控对全校师生员工进行核酸检测，对检测阳性人员所在班级师生、密接师生进行核酸和抗体检测。
5、根据检测结果，积极配合相关部门进行"密切接触者'排查工作。
(三) 第三步 责任单位:属地疾控中心工作任务: 责任人：解琴
1、联系定点医院院长，组织负压车转运核酸检测阳性人员至定点医院救治。
2、组织安排对全校师生员工进行核酸检测。
3、进行核酸阳性人员复检结果后，第一时间向学校书记、校长通报情况、指导防控措施；并逐级向市卫生、教育部门双线汇报。
4、组织专业流调人员，对核酸阳性人员、密接人员开展流行病学调查，分析感染来源，阻断传播途径。
5、指导学校消杀专班人员工作。
（四）第四步责任单位:定点医院工作任务:责任人：王峰
1、用负压救护车将核酸阳性人员运送至定点医院就诊。
2、用负压救护车将密接的师生员工，转运至校外指定集中隔离点隔离。
（五）第五步责任人员:疾控部门（责任人：解琴）指导学校规范消杀工作任务:
1、在疾控部门专家指导下：对阳性人员学校行动轨迹重点规范消杀；全校所有教室、留观室、食堂、宿舍、走廊、楼道、卫生间等重点区域，高频接触处如：手、电梯按钮、水龙头、电器开关等重点部位，开展规范消杀处置，做到全覆盖无死角。
2、定时持续开展全面消杀工作。
（六）第六步 责任人员: 属地疾控指导（责任人：解琴）学校采样专班人员工作任务:消杀结束后30分钟，对学校班级、宿舍、食堂、卫生间等重点区域、重点部位进行环境采样。4小时内将样本用冷链箱转运到属地疾控心中。
（七）第七步 责任单位:属地市区疾控中心：责任人：解琴
工作任务:及时对送检环境样本进行检测，检测结果第一时间通知学校党委书记、校长。
（八）第八步 责任单位:镇江市教育局 责任人：马正汉 镇江市高等专科学校 责任人：唐红雨
工作任务:
1、 主动配合教育、卫生疾控等部门，落实学校落实常态化疫情防控措施。
2、 镇江市育局、属地疾控、学校领导,留在现场跟进处置情况，并及时向属地疫情防控指挥部报告进展。
3、 统筹指导学校做好学校线上、线下教学有效衔接，确保师生停课不停教、不停学。
（九）第九步
责任单位:属地疫情防空指挥联防联控工作任务: 责任人：解琴
1、及时召集教育、卫生、联防联控等部门，进行研判分析，做出学校停课或封校的指令。
2、指导组织专门转运车将学校师生进行集中隔离14天+7天（特殊情况按照实际需要隔离天数执行），并按照疾控防疫要求，配合核酸检测3次，学校配合疾控进行监管。
3、统筹落实好学校防疫物资保障，按一个月标准用量发放。
（十）第十步
责任人员:各学院、部门工作任务: 责任人：吴建强
1、学工处：织学院部门负责人，安排专门人员，稳定检测阳性人员及家属情绪，每天交流沟通1次，了解思想动态、治疗情况、隔离情况、健康状况、心理疏导等。
2、学工处组织班主任掌握学生身体状况、行动轨迹，完善“两个台账”。凡集中隔离、居家隔离学生出现异常情况的及时报告学工处。
3、学工处、宣传部：统一发布疫情舆论，组织班主任，做好学生宣传教育工作，解决困难、普及知识，避免出现不必要恐慌和负面舆情。
4、学校疫情防控组责任人：赵锡根 吕玉梅指导好常态化校园消杀、环境采样工作。按一个月用量标准，储备防疫物资、教学物资、生活物资。
5、联防联控指挥部及校党委书记、校长牵头进行综合研判，做好师生返校准备。
（二）疫情发生后的联防联控措施
1.一旦校园疫情发生，丹徒区人民医院、丹徒区疾病控制中心、镇江市教育局和学校等相关部门的联防联控指挥部，指导学校开展防控工作。启动核酸检测阳性应急预案。
2.稳定师生员工思想，参照“心理辅导方案”，做好全校师生员工心理辅导。及时通报准确信息，关注网络舆情发展，校内心理援助小组，提供电话和网络两种心理辅导方式。工作时间为上午8:30～12:00，下午13:30～17:30。鲁旸老师。
3.学工处：责任人：吴建强 借助舆情监测系统等技术手段进行网络关键词搜索，通过网络技术人员和舆情信息员队伍关注重点网络平台，动员学生党员和学生干部关注大学生个人社交平台，加强全网疫情专题舆情监测，发现重大舆情及时在防控工作群通报，第一时间上报学校疫情防控工作领导小组，并协同有关部门，跟进处理。
4.校办责任人：朱洪春、宣传部、第一时间深入现场，详细了解舆情牵涉的各方面信息，密切关注疫情防控的形势发展变化，对外做好积极的正面回应，争取上级宣传部门的支持，做好外部网络舆情的引导、转化工作，对内做好针对全体师生的通知、释疑，充分利用官方微信、校园网等官方渠道，及时发布辟谣信息和重大舆情信息等，发动教职员工和广大学生转发、宣传学校官方发布的权威信息，进一步加强疫情防控宣传的教育。
（三）应急预案工作要求
1、提高认识，加强组织领导。学校各单位、部门要提高政治站位，认清疫情防控的严峻形势，将提升核酸检测服务能力作为当前疫情防控工作重点来抓，切实强化组织管理，统筹谋划，全力推进核酸检测能力快速提升，确保校园安全稳定。
2、明确职责，强化工作协作。进一步强化工作措施，加强与卫健和疾控部门]的配合，细化职责分工，确保应急核酸检测工作有序推进。保证疫情发生后核酸检测工作快速、准确、及时。
3、严肃问责，确保工作实效。对思想麻痹大意，不认真安排部署，不能如期完成工作任务，影响教体系统疫情应对准备工作的，市教育局将严肃问责,并报属地疫情联防联控办调查处理。
镇江高专应对新型冠状病毒感染引起的
肺炎疫情工作领导小组
2021年08月03日
