不畏艰难 不遗余力 不留退路
全力推进“创优升本”工作进程
——第六届教职工代表大会暨工会会员代表大会
第三次会议学校工作报告
丁钢
2017年4月
各位代表、老师、同志们:
今天,我们召开第六届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议。主要任务是,总结2016年工作,规划2017年工作,重点审议《学校事业发展第十三个五年规划》,动员全校师生员工团结一心,不畏艰难,不遗余力,不留退路,全力推进“创优升本”,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
现在,我向大会作学校工作报告,请各位代表予以审议。
第一部分 2016年的成绩与不足
2016年,学校认真执行党委领导下的校长负责制,坚持本土化、国际化两大方向,明确“创优升本”发展目标,凝聚“深化改革”发展共识,集聚合力,克难奋进,推进各项事业有序高效发展。
1.继往开来,科学规划发展布局。先后召开“南京务虚会”和“中层干部培训班”,按照“三步走”战略,结合教育部创建优质高职院校的新要求,讨论、研究确定“创优升本”总目标。参照广东、浙江等省的标准和方案,组织专门队伍超前完成学校创建报告的初稿。“升本”工作列入镇江市“十三五”发展规划。围绕“创优升本”,推进“
2.系统设计,有序推进管理改革。根据党委凝心聚力、准确定位、力推改革、增强活力的要求,系统设计、推进“1+3+N”改革[④],形成了学校深化改革的思路与路径,推进了院系、部门设置调整,推进二级管理改革和各部门工作的微观改革,努力形成“小机关、大学院,小管理、大服务”格局。
3.突出中心,提升教学服务质量。传承吕凤子“崇爱尚美”文化育人理念,完善“
4.深度推进,拓展产学融合平台。举办“校企合作月”活动,先后和广汽丰田、海德汉、北汽、苏宁、海尔、中江国际等企业开展合作。规划投资3100万元的智能装备制造应用与服务实训平台获得省教育厅立项资助,规划投资1200万元的工业机器人应用人才培养中心获得教育部职业教育合作项目资助。
5.育人至上,全力打造卓越工匠。认真落实全国高校思想政治工作会议精神,积极构建“三轴联动式”学生活动体系[⑦],推进全员、全域、全程育人工作。3名学生获得国家奖学金,212人获得国家励志奖学金,8名学生、3个班级获得省级以上表彰。大学生技能竞赛获国家级一等奖3项、二等奖1项、三等奖3项,省级特等奖2项、一等奖12项、二等奖20项、三等奖22项。学校航模队在与清华、浙大等名校的竞争中荣获两个一等奖、团体总分第三名和优秀团队奖。
6.内培外引,人才建设成果丰硕。争取市人社部门支持,四级岗增加到50人。全年引进博士1人,硕士7人,内培教授5人,新增二级教授1名,三级教授 2名,国务院特殊津贴专家1人,省“
7.重在服务,科研实力明显增强。充分发挥国家专利导航试点工程研究基地的作用,修订、完善科技目标考核评价体系,完成现有21个科研团队中期考核。全年立项课题147项,其中获省级自然科学研究项目2项,横向课题29项;入账经费526.95万元,横向科研和社会服务到账经费248.94万元;授权专利83件,其中发明17件。镇江市社科院经济发展研究中心挂靠我校,高职教育研究所被评为江苏省教科研系统先进集体。
8.崇爱尚美,文化建设成果初显。构筑“三宜四维”环境文化育人体系[⑧],举办吕凤子先生诞辰130周年纪念大会暨吕凤子艺术、教育思想学术研讨会,启动“中国正则绣博物”馆暨校史馆建设工作,开展争当“崇爱尚美高专人”和“正则颂”主题作品征集等系列活动,举办7期“正则讲坛”专场报告会,师生原创文化作品展在西津渡开幕。学校先后被授予2013-2015年度江苏省文明校园、2012-2014年度镇江市文明单位等荣誉称号。
9.奋发作为,招生工作困中求进。在招生形势极为严峻的背景下,扩大省外招生,开通自主招生,拓宽进口;新增“3+2”本科对接项目,扩大专接本规模,高移出口;做大 “3+3”中职对接项目,前移入口。在全省生源减少3.6万的情况下,实现了办学规模“零下降”。毕业生就业质量不断提高。
10.以人为本,综合治理能力提升。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,营造安全稳定、欢乐祥和的学习生活环境。实施“三个1000元”人文工程,人均提高午餐补贴1000元,人均增加培训补贴1000元、科研补贴1000元。兑现教职工子女医疗费未使用部分的奖励政策。建立离退休同志健康档案,定期组织离休干部阅文活动,开展老同志“逢十”生日祝福活动,妥善补办2006-2010年退休教职工的职称晋级工作。严格按照相关政策和规范程序,更换教职工2007年配置的教学笔记本电脑。全年完成自主招标7宗,协办政府采购项目65批次,送审基建、维修工程竣工结算审计12项,有效节省学校开支。
11.一着不让,全力推进新校建设。新校区一期工程全面完成并通过验收,二期工程土建基本完成,明确了新校区与北侧薰衣草项目的地界,消除部分宕口的安全隐患。目前,工科大楼内装、中心景观设计施工以及智能化、绿化、各类招标采购工作正在加紧推进。9月份,十里长山将迎来一所百年老校。
各位代表、老师们,同志们,上述成绩的取得,离不开省教育厅、市委、市政府的正确领导和大力支持,离不开社会各界的关心和帮助,离不开学校党政领导班子的团结协作和开拓进取,更离不开全校师生员工的共同努力和无私奉献。在此,请允许我代表学校,向历届老领导,向包括离退休同志在内的全体教职员工及其家人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,也必须清醒地看到很多不足和问题,主要表现在:一是综合改革的力度不够大,对一些实际存在但难以解决的问题,缺少一改到底的决心和举措;二是工作的创新意识不强,不能及时运用新理念、新办法去解决发展中的新问题;三是有重部署、轻落实、忘督查的现象,有些事情“说过了就做过了”,有的部门和个人遇事强调困难多、思考对策少;四是广大教职员工的积极性、主动性有待进一步调动,部门的工作效率有待提高,缺乏相应激励和督促机制。
第二部分 2017年的形势与对策
2017年,是学校乔迁新校区、推进“创优升本”的关键一年。客观地说,学校和兄弟院校之间仍然存在不小差距,距离“创优升本”的具体要求还有很多缺项和弱项,所面临的形势不是不容乐观,而是不进则退。用赵书记的话,我们三年不升本,就被“去库存”。所以,面临的不是发展问题,而是生存问题。
首先,生源持续下降影响学校发展。“十三五”期间,我省高等教育生源逐年减少,2015年全省高考报考人数39.29万,2016年36.04万,2017年33.01万。2017年起,全省自主招生全面放开,本二、本三批次合并录取,本一拟新增2万计划等新的变化,令高职高专院校招生“雪上加霜”。
其次,“创优升本”面临严峻考验。“十三五”期间,江苏将遴选30所省优质校,其中重点打造15-20所国家优质校。而江苏现有国示范15所、省示范28所,比省优质校的指标数多13所,比国家优质校的指标数多20多所,我们的整体实力不管是与示范院校相比,还是与南通职业大学、扬州职业大学、苏州职业大学等同类院校相较,都明显处于劣势,可以说创优质校,是难上加难。在“升本”工作上,面临的政策空间小,教育部明文规定“高等职业学校原则上不升格为本科学校”,我们说专科学校不属于高职院校,只是自己说的,并没有准确的政策依据。可以说,不管是创优,还是升本,都是十分艰巨的工程,需要我们像2007年评估优秀一样脱一层皮,变不可能为可能,因为我们没有退路。唯一有的退路就是学校的衰败之路,就是学校的消亡之路。这更需要大家凝心聚力,不畏艰难,不遗余力,不留退路。
第三,新校搬迁任务重、时间紧。一是搬迁既涉及亿元的实验实训设备,又事关万名师生员工的利益。二是新校区各项建设和配套尚未完全到位,要妥善处置好搬迁和建设的关系,做到双推动、两不误。三是搬迁资金存在较大缺口,要积极协调上级部门,争取专项支持。四是对照9月1日如期开学的既定目标,真正剩余的时间已经不多,从5月2日开始,每周第一个工作日上午,我牵头到新校区召开现场会,紧锣密鼓、一着不让推进搬迁工作。
各位代表、同志们,面对严峻形势和各种压力,学校上下更要团结一心,迎难而上,精准发力,切实提升学校的综合竞争力。
2017年,学校工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实全国、全省高校思想政治工作会议精神,主动适应镇江经济社会发展新常态,按期完成新校搬迁,持续推进综合改革,加强内涵建设,全力推进创优升本。重点抓好九个方面的具体工作:
1.全力推进“创优升本”。在优质校建设方面,省厅一旦发文,学校将及时上报申报材料,做好争取工作;按照要求,高质量完成省厅立项的1项任务、7个项目和3个课题等高职教育创新发展研究工作。目前,“升本”已经从“校内”走向“校外”,从“纸上”走到“路上”,接受了《省高校调置“十三五”规划》专家组的调研评估,写进了市政府工作报告。近期,市委、市政府主要领导和分管领导多次来校调研,教育厅主要领导来校做专题报告,要求加快把学校建设成为一所应用型本科院校。目前在争取被省教育厅正式列入“十三五”升本规划的同时,我们要按照2018年3月模拟测评,7月省级考察,11月教育部考察的序时目标,重点做好四项工作:一要尽快成立市委、市政府主要领导为组长的“升本”工作领导小组;二要对照标准,摸清家底,找出短板,制定各项专项工作方案;三要重点抓好拟“升本”专业和课程建设、师资结构优化及人才引进、科研综合实力提升和国家级项目申报等重点任务;四要组织专门队伍系统梳理“升本”目标任务,认真撰写“升本”论证报告初稿,提前请相关专家帮助审阅。
2.全面完成新校搬迁。新校区搬迁,在空间格局上突破数十年的发展束缚,彻底改善办学条件。当前,要按照《新校区搬迁工作整体方案》,进一步争取市委、市政府领导和相关职能部门的支持,加快推进二期建设任务。突出“园林化、智能化、人文化”建设:一是按照“
3.深化校内管理改革。按照整体设计、渐进推进的原则,不断完善、加快推进“1+3+N”综合改革方案。总结、巩固并扩大院系、部门设置调整和中层干部换届的既得成果,进一步明确院系、部门的工作职责和要求,合理调配工作人员。深化二级管理体制改革,真放权、放真权,增强院系办学自主权和办学活力。按照省人力资源社会保障厅和省财政厅《关于深化高校、科研院所薪酬制度改革进一步激发科技人才创新活力的实施意见》,探索实施学校薪酬制度改革,提高教职工实际收入。(2016年发了目标管理奖,2014、2015、2016年三个目标管理奖依次增加,也发放了电脑、支持教职工外出培训。2017年,学校将在绩效工资上做文章。昨天下午,请市财政和市人社的同志来校交流,谈的很愉快,我第一次看到朱本坤和丁邦建团结得那么好,一致对外,争取政策。这里透露点信息,在绩效工资和科研薪酬上的红包,比大家想象地要大。)
4.做好教学综合改革。对照《悉尼协议》[⑨]开展专业建设,探索“自助餐式”课程“营养配餐”模式,推进专业“供给侧”改革。投入350万元,认真做好学前教育专业建设与认证工作。依托“互联网+”,全面推进数字化课程与资源建设,建设线上教学平台,新建在线公共课程1-2门,校级品牌专业、骨干专业每个专业完成在线核心课程3-5门,建立跨学院跨专业交叉培养创新创业复合型人才的新机制。全年新设教改项目不少于15项,实践教改项目不少于20项,立项工学结合教材不少于5本。
5.推进校企协同育人。探索“政行企校协同,学产服用一体”模式,科学规划“校中厂”布局,加强产教深度融合实训基地建设,每个学院要对接一个大企业、合作一个大项目、搭建一个大平台。加快推进康缘学院和附属医院建设工作,进一步对接北汽、海尔、苏宁等知名企业探索建立混合所有制产业学院,依托定向培养班、冠名班开展现代学徒制实践,依托大学生创新创业中心和产教融合基地,开展技术研发与服务,深化工学交替人才培养。加快推进与镇江交通产业集团的合作,在官塘新城建设国际护理学院。
6.加强师资队伍建设。启动英才招募计划,三年引进百名高层次人才,其中重点引进2-3个熟悉高职教育、具有学院管理和专业建设经验的高端教师团队。实施教师素质提升计划,开设教师教学能力培训工作坊,全年举办各类活动不少于10场;拓展国际化培训与合作,构建完善的“双师”培训体系,完成20人次以上的出境访学计划,输送教师参与各类培训不少于60人次,内培新增正高级专业技术职务和博士总数近10人。结合高校教师职称改革要求,完善岗位设置管理制度,推进竞争性晋升、激励性聘任机制,探索实施辅导员“双选”工作机制。
7.推动学生工作创新。进一步拓宽进口、高移出口、前移入口,优化招生宣传省内外布局,加强骨干团队建设,强化新媒体和学生宣传效用,积极探索招生宣传的新思路、新模式、新举措。创新学生服务管理,整合多部门资源、开展一站式服务,精心打造“一站式”学生事务与发展中心。深入推进吕凤子“崇爱尚美”文化育人体系建设,实施“四维一体”文化育人路径,启动“卓越工匠”培养工程,先期培养30名优秀技能学生。以赛带练、全年备战,不断强化学生技能竞赛的选拔、训练和服务工作,力争国家级奖项取得突破。鼓励毕业生多渠道多形式就业,创新创业工作,力争初次就业率达到85%、年终就业率达到95%,提高毕业生创业就业水平和质量。
8.提升科研工作水平。积极构建各类产学研合作协同创新平台,打造高水平“混编型”科研开发团队。瞄准“国”字头项目,力争项目的级别、经费取得新突破,全年实现科研、社会服务到账经费550万元,其中横向经费300万元;发表SCI、EI、CSSCI等高水平论文20篇,核心刊物论文30篇;申报各类科研和社会服务项目不少于200项,力争立项不少于150项,其中省级以上项目不低于30项且高层次科研项目取得突破、市级项目不低于30项、横向项目不少于25项。
9.强化综合治理能力。加大新校区技防投入和人防力度,建立完备的校园安全巡防体系,健全网络安全保障机制。加强校园物业管理,抓好水电、公共设施的维修工作,做好食品卫生监管。建立后勤服务一体化平台,落实服务岗位责任制,提高服务质量。加强国有资产清查与管理,建立完备的动态台账,确保国有资产在新校搬迁中不受损失。坚持勤俭办校,强化预算管理与控制,加强对基本建设项目的资金使用、管理与监控。积极建设公共资源数据库和管理平台,推广教务管理、学工管理、办公自动化、档案管理、资产管理等智能系统的使用,提高信息化管理水平。优化学校文献资源结构,形成具有学校特色的馆藏文献资源体系。
2017年,学校将围绕进一步调动工作积极性,提升教职工幸福指数,重点推进10件实事:
一是拓展优秀教师和优秀管理人员出国出境培训途径,完成近20人次的培训任务;
二是启动“国”字头项目培育工程,力争2018年在国家级课题、国家级教科研成果奖和全国大学生技能大赛中实现重要突破;
三是更换教职工2007年配置的教学科研用笔记本电脑,改善教职工教学科研条件;
四是稳妥解决教职工上下班的交通问题,催促高校园区加快教职工住宅建设,提高教职员工新校搬迁后的获得感和幸福感;
五是争取主管部门支持,改革学校岗位设置工作,为优秀人才优先申报高级专业技术职称打开上升通道;
六是争取主管部门支持,有序进行竞争性聘任,逐步解决校内教师评而未聘的问题;
七是按照高校和科研院所薪酬制度改革文件精神,制定专门办法,注重向一线倾斜,切实提高教职工实际收入;
八是将离退休老同志的“三节”福利纳入预算,进一步优化离退休人员服务工作机制;
九是采取学校拨付一部分、个人集资一部分、社会赞助一部分的资金筹集模式,建立校内教职工互助基金,为教职工多一份保障;
十是在镇江市区、新校区和丹阳校区建设教职工文体活动中心,丰富教职工业余文化生活。
各位代表,老师们、同志们,学校发展已经进入历史性的转折点,既需要顶层设计、力推改革,更需要团结一致、凝心聚力。全体教职员工要以“创优升本”为指引,不畏艰难,不遗余力,不留退路,全力推动学校改革发展,为学校实现更高层次的跨越、走向更加美好的明天而努力奋斗!
谢谢大家!
相关术语解析
[①] 三大专业组合:围绕民生事业,做大卫生护理和学前教育专业,保证办学规模;面向文化产业,做精人文、旅游、艺术等专业,发挥智库作用;面向智能工业,做强材料、装备、交通、电气电竞等专业,打通升本通道。
[②] 三项千万工程:投资3个1千万,分别用于引进或培养3-5个教学科研团队、建设3-5个品牌专业、培养100名左右的卓越工匠。
[③] 三元混合所有:采取政府、企业、学校三者混合所有的方式,集成各方资源,推进学校“升本”。
[④] “1+3+N”改革模式:“
[⑤]“
[⑥] “
[⑦] “三轴联动式”活动体系:搭建以“崇爱”文化沙龙为载体,写、做、读、唱、思、行“六字诀”为形式的传统文化涵养提升平台;以“尚美”青春舞台为载体,练、展、比“三部曲”为形式的学生特色发展促进平台;以“美•爱”心灵工坊为载体,树、塑、润、养、励“五重奏”为形式的美好身心道德滋养平台,三轴联动,努力开拓文化育人工作新局面。
[⑧] “三宜四维”环境文化体系:扣准镇江地域文化特点,打造凸显“爱与美”特质的“三宜之地”,积极构建爱与美精神环境的“四维空间”。“三宜”是在硬环境上力求宜人宜学宜居,体现活动环境美、生活环境美和教学环境美,“四维”是软环境上构筑良好环境文化育人载体,即一本读物(《让梦飞翔》)、两微平台(微博、微信)、三篇故事(“师德篇、学生篇和服务篇”故事)、四季讲坛(将“正则讲坛”分为“四季”,即“入学季”、“成长季”、“发展季”和“毕业季”)。
[⑨] 《悉尼协议》:由西方多个发达国家的各类工程教育学会共同签署的国际工程教育资格互认协议。